各區縣(功能區)人力資源和社會保障部門、財政部門:
濟南市人力資源和社會保障局、濟南市財政局聯合制定了《濟南市項目制培訓工作實施方案》,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
濟南市人力資源和社會保障局 濟南市財政局
2023年4月17日
濟南市項目制培訓工作實施方案
為提高職業技能培訓的針對性和有效性,緩解就業結構性矛盾,提升勞動者技能水平,實現促就業穩就業,根據《山東省“十四五”職業培訓規劃》、《山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳關于落實職業技能培訓有關政策和資金保障工作的通知》(魯人社字〔2022〕72號)、《濟南市人民政府關于推行終身職業技能培訓制度的實施意見》(濟政發〔2019〕14號)等文件精神,現就開展項目制培訓制定以下實施方案:
一、培訓項目
圍繞“十大創新”、“十強產業”、“十大擴需求”以及新舊動能轉換重大工程、黃河流域高質量發展等戰略,結合本地產業發展需求、社會需求和就業需求,分批制定項目制培訓清單,打造本地特色技能培訓品牌,加快培養符合省會城市經濟社會發展的各類急需緊缺技能人才。
二、培訓實施主體
具備獨立法人資格,有一定實力、信譽良好且具備相關職業(工種)培訓能力的培訓機構、企業、協會、駐濟高等院校、職業院校(含技師學院、高級技工學校)。
三、培訓對象
濟南市勞動年齡內(16-60周歲)未就業人員和駐濟企業職工(含個體工商戶用工)。
四、培訓要求
(一)培訓師資。每班期至少有1名理論教師和1名實操專(兼)職教師,教師須具有相關專業大專(含)以上文化程度或中級(含)以上專業技術職稱或高級(三級)(含)以上國家職業資格證書(職業技能等級證書)或為相關行業專家。
(二)培訓內容。包括與培訓目標相適應的知識、技能、素質等專業培訓,以及職業指導、安全生產、權益保障、工匠精神、職業道德和法律法規等通識培訓。
(三)培訓課時。每項目培訓總課時不低于40課時,其中專業課課時不低于總培訓課時的90%。符合條件人員完成該項目所有培訓課時后考核取得培訓合格證書的,按照每人每課時25元、最高不超過40課時的標準給于培訓實施主體培訓補貼。
(四)培訓計劃。培訓大綱完善,培訓內容符合專業要求,能有效提升參訓人員專業技能,授課安排合理。
(五)培訓場所及設施設備。培訓場所需滿足安全、防疫、培訓、消防等要求。具有與培訓項目相適應的設施設備,以及滿足培訓信息化管理的設施設備(電子簽到、監控錄像等設備)。
(六)考核評價。申報主體要制定考試題庫,題庫內不少于3套試題,考核試題覆蓋全面、形式豐富,能有效考核參訓人員的理論知識和操作技能。
五、培訓實施流程
(一)培訓需求征集。市公共就業服務機構面向社會公開征集項目制培訓需求,有意向的培訓主體可根據征集要求提交培訓需求及培訓方案,包括培訓內容、教學計劃、培訓方式、參訓人員、培訓課時、考核評價辦法,保障學員技能提升的措施等。市公共就業服務機構從中選擇促進就業創業技能提升、助力新職業新業態發展、有利于緩解企業招工難、職業培訓引導示范效果好的培訓工種,形成項目制培訓工種清單。
(二)遴選培訓實施主體。市公共就業服務機構以政府采購的方式選擇符合條件的培訓實施主體承擔相應工種的培訓任務。
(三)培訓實施和補貼申領。培訓過程依托山東省公共就業服務人才信息系統實行網上辦理,相關材料均需掃描原件上傳保存。
1.備案。
(1)入圍的培訓實施主體向市級或區縣公共就業服務機構提出培訓申請并提供以下資料備案:開班申請表、培訓計劃、教學大綱、培訓教師資質證書、培訓人員花名冊(紙質和電子版)、考試題庫等,經市級或區縣公共就業服務機構審核同意后即可開班。
(2)服刑(含社區矯正)、戒毒人員項目制培訓。由各監獄、強制隔離戒毒所按照省司法廳、省人力資源社會保障廳《關于監獄服刑人員、強制隔離戒毒人員職業技能培訓工作的通知》(魯司[2019]33號)要求,自行在培訓項目清單內選擇(培訓項目+培訓實施主體),經市公共就業服務中心或監所駐地公共就業服務機構備案后,組織實施培訓。
2.開班。自備案之日起30日內(受疫情管控等因素影響除外),培訓實施主體按計劃申報開班,開班首日由市級(委托的第三方機構工作人員)或區縣公共就業服務機構現場對參訓人數、參訓學員進行確認,并將學員錄入面部識別考勤系統,培訓實施主體按照教學計劃組織學員培訓。
3.考核。培訓結束后,由培訓實施主體組織參訓學員進行結業考核,市級(委托的第三方工作人員)或區縣公共就業服務機構對考核過程、考核內容、考核形式進行監管,考核合格的由培訓實施主體頒發培訓合格證書。
4.結業。培訓實施主體提出結業申請,掃描上傳培訓合格證書,并提交面部識別考勤記錄和時長不低于項目培訓總課時50%的影像資料。考核合格且考勤記錄不低于80%的學員予以補貼。
5.公示。結業審核后,培訓結果在市級公共就業服務機構網站或區縣官方網站公示,公示期5天。公示內容包括實施主體名稱、培訓項目、培訓時間,參訓人員姓名、身份證號(含隱藏部分字段)、身份類別,補貼金額。
6.補貼撥付。公示無異議的,培訓實施主體向市級或區縣公共就業服務機構提交職業培訓補貼申請表、培訓人員花名冊、行政事業性收費票據(或稅務發票),經市級或區縣公共就業服務機構審核確認后,將補貼資金支付到培訓實施主體在銀行開立的基本賬戶。同項目(工種)不能重復享受培訓補貼。所需資金統籌使用就業補助資金和職業技能提升行動專賬資金。
六、相關要求
要高度重視職業技能提升培訓項目實施,將其作為推進職業技能培訓品牌化建設重要內容抓實抓細抓出成效。要指導項目培訓實施主體按教學計劃實施培訓,做好質量監管和總結評估,做好培訓過程相關紙質(電子)文檔、影像資料的保管留存;要加強培訓過程監管,綜合運用“互聯網+監管”、第三方監管和“雙隨機一公開”等方式加強對培訓過程、考核過程的監管。堅決杜絕虛報、冒領、套取、騙取職業培訓補貼的行為,對違規的一經發現并查實,將取消入圍資格,依法追回補貼資金,并按照有關規定追究法律責任。
附:首批項目制培訓工種目錄清單
首批項目制培訓工種目錄清單
序 號 | 類 別 | 工 種 |
1 | “一老一小”照護技能人才培訓 | 老年失能照護 |
兒童托育照護 | ||
2 | “齊魯建筑工匠”技能人才培訓 | 裝配式建筑施工技術 |
建筑水電施工技能 | ||
3 | 現代(設施)農業技能人才培訓 | 食用菌種植技術 |
富硒蛋雞飼養技術 | ||
4 | “魯菜師傅”技能人才培訓 | 魯菜制作技術 |
5 | “山東手造”及非遺傳承技能培訓 | 龍山黑陶制作技能 |
非遺手工布藝制作 | ||
6 | 新興職業技能培訓 | 直播帶貨技能 |
碳排放監管服務技能 | ||
民宿管理與服務 |
注:原則上每大類項目培訓1000人左右,總量不超過6000人。