二、依法設(shè)立的調(diào)解組織有哪些？

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十條規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解：

（一）企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；

（二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；

    （三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

三、調(diào)解組織是怎樣構(gòu)成的？

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。

四、當(dāng)事人如何申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，其程序是什么？

《調(diào)解仲裁法》中規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。

    調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

五、未達(dá)成調(diào)解協(xié)議或調(diào)解協(xié)議達(dá)成后未履行的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)怎樣維權(quán)？

自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。

達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。

因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

六、仲裁委員會(huì)處理爭(zhēng)議案件應(yīng)怎樣引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解？

根據(jù)最新實(shí)施的《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱新《辦案規(guī)則》）第四章中規(guī)定，

    仲裁委員會(huì)處理爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解方式解決爭(zhēng)議，給予必要的法律釋明以及風(fēng)險(xiǎn)提示。

    對(duì)未經(jīng)調(diào)解、當(dāng)事人直接申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)可以向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解建議書，引導(dǎo)其到調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人同意先行調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)暫緩受理；當(dāng)事人不同意先行調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)依法受理。

    開庭之前，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，仲裁庭可以委托調(diào)解組織或者其他具有調(diào)解能力的組織、個(gè)人進(jìn)行調(diào)解。自當(dāng)事人同意之日起十日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)開庭審理。

    仲裁庭審理爭(zhēng)議案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)單位、組織或者個(gè)人參與調(diào)解。

    仲裁調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。

    調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

    當(dāng)事人就部分仲裁請(qǐng)求達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，仲裁庭可以就該部分先行出具調(diào)解書。

七、當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，怎樣向仲裁委申請(qǐng)仲裁審查？

根據(jù)新《辦案規(guī)則》第四章第二節(jié)中規(guī)定，經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起十五日內(nèi)，共同向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)提出仲裁審查申請(qǐng)。

當(dāng)事人申請(qǐng)審查調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提交仲裁審查申請(qǐng)書、調(diào)解協(xié)議和身份證明、資格證明以及其他與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的證明材料，并提供雙方當(dāng)事人的送達(dá)地址、電話號(hào)碼等聯(lián)系方式。

仲裁委員會(huì)收到當(dāng)事人仲裁審查申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書。

有下列情形之一的，仲裁委員會(huì)不予受理：

（一）不屬于仲裁委員會(huì)受理爭(zhēng)議范圍的；

（二）不屬于本仲裁委員會(huì)管轄的；

（三）超出規(guī)定的仲裁審查申請(qǐng)期間的；

（四）確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的；

（五）調(diào)解協(xié)議已經(jīng)人民法院司法確認(rèn)的。

仲裁委員會(huì)審查調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)自受理仲裁審查申請(qǐng)之日起五日內(nèi)結(jié)束。因特殊情況需要延期的，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任或者其委托的仲裁院負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)五日。

調(diào)解書送達(dá)前，一方或者雙方當(dāng)事人撤回仲裁審查申請(qǐng)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

仲裁委員會(huì)受理仲裁審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指定仲裁員對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查。

仲裁委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議的形式和內(nèi)容合法有效的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容相一致。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。

調(diào)解協(xié)議具有下列情形之一的，仲裁委員會(huì)不予制作調(diào)解書：

（一）違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的；

（二）損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者公民、法人、其他組織合法權(quán)益的；

（三）當(dāng)事人提供證據(jù)材料有弄虛作假嫌疑的；

（四）違反自愿原則的；

（五）內(nèi)容不明確的；

（六）其他不能制作調(diào)解書的情形。

仲裁委員會(huì)決定不予制作調(diào)解書的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。

當(dāng)事人撤回仲裁審查申請(qǐng)或者仲裁委員會(huì)決定不予制作調(diào)解書的，應(yīng)當(dāng)終止仲裁審查。

八、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》中對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處是怎樣規(guī)定的？

    自2012年1月1日起施行《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》中規(guī)定：

    （一）機(jī)構(gòu)設(shè)置。

    企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理制度，建立集體協(xié)商、集體合同制度，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞資雙方溝通對(duì)話機(jī)制，暢通勞動(dòng)者利益訴求表達(dá)渠道。

　　勞動(dòng)者認(rèn)為企業(yè)在履行勞動(dòng)合同、集體合同，執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等方面存在問題的，可以向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì)）提出。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行整改或者向勞動(dòng)者做出說明。

　　勞動(dòng)者也可以通過調(diào)解委員會(huì)向企業(yè)提出其他合理訴求。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá)，并向勞動(dòng)者反饋情況。

    協(xié)商、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、合法、公正、及時(shí)的原則。

    （二）協(xié)商。

    發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，一方當(dāng)事人可以通過與另一方當(dāng)事人約見、面談等方式協(xié)商解決。

　　勞動(dòng)者可以要求所在企業(yè)工會(huì)參與或者協(xié)助其與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。工會(huì)也可以主動(dòng)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商處理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　勞動(dòng)者可以委托其他組織或者個(gè)人作為其代表進(jìn)行協(xié)商。

　　一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后，另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極做出口頭或者書面回應(yīng)。5日內(nèi)不做出回應(yīng)的，視為不愿協(xié)商。

　　協(xié)商的期限由當(dāng)事人書面約定，在約定的期限內(nèi)沒有達(dá)成一致的，視為協(xié)商不成。當(dāng)事人可以書面約定延長(zhǎng)期限。

　　協(xié)商達(dá)成一致，應(yīng)當(dāng)簽訂書面和解協(xié)議。和解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

    （三）調(diào)解

    大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，并配備專職或者兼職工作人員。

　　有分公司、分店、分廠的企業(yè)，可以根據(jù)需要在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。總部調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)調(diào)解委員會(huì)開展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作。

　　調(diào)解委員會(huì)由勞動(dòng)者代表和企業(yè)代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。勞動(dòng)者代表由工會(huì)委員會(huì)成員擔(dān)任或者由全體勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)委員會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

　　調(diào)解委員會(huì)履行下列職責(zé)：

　　（一）宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策；

　　（二）對(duì)本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解；

　　（三）監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行；

　　（四）聘任、解聘和管理調(diào)解員；

　　（五）參與協(xié)調(diào)履行勞動(dòng)合同、集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題；

　　（六）參與研究涉及勞動(dòng)者切身利益的重大方案；

　　（七）協(xié)助企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制。

　　調(diào)解員履行下列職責(zé)：

　　（一）關(guān)注本企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況，及時(shí)向調(diào)解委員會(huì)報(bào)告；

　　（二）接受調(diào)解委員會(huì)指派，調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；

　　（三）監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行；

　　（四）完成調(diào)解委員會(huì)交辦的其他工作。

　　調(diào)解員的聘期至少為1年，可以續(xù)聘。調(diào)解員不能履行調(diào)解職責(zé)時(shí)，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。

　　調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé)，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持，并按照正常出勤對(duì)待。

　　發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會(huì)提出調(diào)解申請(qǐng)。

　　調(diào)解委員會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后，對(duì)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理范圍且雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)受理。對(duì)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并書面通知申請(qǐng)人。

　　發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人沒有提出調(diào)解申請(qǐng)，調(diào)解委員會(huì)可以在征得雙方當(dāng)事人同意后主動(dòng)調(diào)解。

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